公有住房差价交换办法通知:上海户籍购买使用权房将限购_新葡萄京娱乐场游戏-解读居转户和人才引进落户最新政策

公有住房差价交换办法通知:上海户籍购买使用权房将限购

上海市近日下发《上海市公共住房差价交换办法的通知》,规定限制购买上海户籍有使用权的住房。
 
包括:
 
上海市户籍居民家庭拥有两套及以上住房(包括公共住房租赁权和住房产权)的,不得通过差价交易方式取得公共住房租赁权;
 
上海市户籍为单身且个人拥有一套及以上住房(包括公共住房租赁权和住房产权)的,不得通过差价取得公共住房租赁权;
 
两个以上非上海市同一户籍家庭成员的个人,不得通过差价取得同一公共住房的出租权。
 
房屋使用权,俗称公租房,没有产权,只有使用权,相当于与政府签订长期租赁协议。房屋使用权是指上海市一套不可出售、不独立的公共房屋。这种公房只能转让和交换使用权。经营过程相当于将使用权名称变更并转让给承租人,也就是所谓的“差价房交易”。
 
房屋使用权的类型包括:一是旧式石库门、新巷、旧巷、旧别墅、老公共用的老房子用煤和环卫;二是上世纪七八十年代的作坊,仅用煤和环卫。
 
此外,《上海市公共住房价差交易办法》还规定,对列入市、区政府规定的园林房屋、优秀历史建筑等具有保值保护价值的公共住房的承租人,需要时,可以向其提供以差价换房,鼓励市、区政府指定的企业以退房、以差价换房的方式取得租赁权。
 
完全公共住房的非独占使用符合相关政策法规。相关手续转为完全公房专用后,除花园洋房外,承租人可执行上海市房改及销售政策。
 
新措施将于2019年12月1日生效。1999年发布的《上海市公共住房差价交换试行办法》同时废止。
 
图片来源:北京青年报
 
附:上海市公共住房差价交易办法
 
第一条(目的和依据)
 
为规范公共住房差价交易活动,保障居民基本生活需要,维护公共住房管理秩序,制定本办法。
 
第2条(适用范围)
 
本办法适用于本市行政区域内居民租用的公共住房(以下简称“差价房”)的差价交易。
 
第三条(管理部门)
 
市房屋管理部门是本市负责差价房交易的主管部门。区房管部门负责辖区内的价差和房屋交易管理,加强对公共房屋出租人和区房地产交易中心的指导和监督。
 
公共住房出租人负责办理房屋交易差价咨询手续。
 
区房地产交易中心负责区内房屋交易差价审批。
 
第4条(原则)
 
价差交换应当遵循优先、自愿、公平、有偿的原则。
 
价差应该有利于提高公共住房的完整使用率。
 
第五条(价差交换法)
 
差价交换可以采用下列方法:
 
(一)公有住房租赁权与公有住房租赁权的交换;
 
(二)有偿转让公有住房租赁权。
 
第六条(房屋交易差价申请)
 
对列入本市公房销售范围的独家成套公房,不得以差价方式变更第五条第(二)项规定的承租权
 
(二)产权不清;
 
(三)已纳入确定的房屋征收范围的;
 
(四)已列入旧房屋整修计划的;
 
(五)承租人未清偿拖欠租金的;
 
(六)承租人擅自建造房屋,或者所附违法建筑尚未处理的;
 
(七)进入行政处罚程序,或者因争议进入诉讼、仲裁程序的;
 
(八)出租人依法应当追缴的。
 
第八条利害关系人的同意
 
公共住房承租人需要改变房屋价格的,应当事先征得在本市有固定住所的办公场所共有人的同意。
 
第9条对客体的限制
 
价差交换不得给双方造成新的生活困难。
 
未在本市登记的家庭和个人,不得通过差价取得公共住房租赁权。差价房交易的户籍管理,按照国家和本市有关规定执行。
 
除市、区人民政府指定的企业外,任何法人和其他组织不得以差价交换方式取得公共住房租赁权。
 
第10条(转让限制)
 
本市户籍居民家庭有两套及以上住房(含公共住房租赁权和住房产权)的,不得采用本办法第五条第(二)项规定的差价方式取得公共住房租赁权。
 
本市户籍为单身、个人拥有一套以上住房(含公共住房租赁权和住房产权)的,不得采用本办法第五条第(二)项规定的差价方式取得公共住房租赁权。
 
两个以上非本市同一户籍家庭成员的个人,不得通过差价取得同一公共住房的出租权。
 
一套完整的公房仅用于职工住宅(新工作间),分割配租给两个以上承租人使用,公房承租人在房屋合并后改变销售价格的,不受第一款、第二款规定的限制本条经区房屋管理部门审查批准。
 
第十一条有偿收回租赁权
 
公共房屋承租人需要变更价格的,可以向公共房屋出租人提出申请,出租人应当以返还租金的方式收回租赁权。
 
第十二条园林房屋和优秀历史建筑的规定
 
对已在市、区政府挂牌并需按差价换房的花园洋房、优秀历史建筑等具有保护价值的公共房屋承租人,鼓励市、区政府指定的企业取得房屋租赁权以差价支付租金或换房的方式。
 
非独占使用成套公共住房,按照有关政策规定,在相关手续转为独占使用成套住房后,除花园洋房外,承租人可执行本市房改及销售政策。
 
第13条(价格)
 
房屋交易差价价格由双方协商一致。但以已付租金返还方式收回租赁权的,价格由区房屋管理部门按照程序选定的房地产估价机构确定。
 
第十四条订立合同
 
当事人应当订立书面合同。
 
差价合同示范文本由市市场监督管理局、市房屋管理局共同制定。当事人应当使用或者参照示范文本订立合同。
 
第15条(协商)
 
差价房交易转让人在签订书面合同前,应当以书面形式向公房出租人咨询公房租赁证明等材料。
 
第16条(询问)
 
受让人应当按照本市有关规定,向公房所在区房地产交易中心查询窗口申请查询该家庭(含业主)拥有的房屋,配偶及未成年子女)以家庭名义(含公租房)持有身份、户籍、婚姻状况等证明材料的权利和住房权。
 
第17条(差价申请)
 
当事人应当自合同签订之日起15日内,按照下列规定办理房屋差价交易手续:
 
(一)具有租赁交换权的公有住房在同一区域内的,在公有住房所在的区房地产交易中心办理;具有租赁交换权的公有住房不在同一区域内的,在公房价格高的区域房地产交易中心办理。
 
(二)公有住房租赁权有偿转让,在公有住房所在地的区房地产交易中心办理。
 
第十八条按差价申报房屋交易资料
 
申请差价房交易时,当事人应当提交下列材料:
 
(一)房屋买卖合同价差;
 
(二)公房出租证明;
 
(三)有效的书面询价材料和询价结果;
 
(四)有本市户籍居民共同签署的同意房屋交易差价的书面证明;
 
(五)双方的身份证明、户口登记等证明材料;
 
(六)双方承诺在差价、换房后不造成新的生活困难的书面材料。
 
将要拆除使用的公共房屋承租人,在合并后以出售房屋代替出售房屋为目的,变更房屋价格的,还应当提交经区房屋行政管理部门批准的书面材料审核。
 
本办法第五条第(一)项规定的房屋交易差价,无需提交查询结果的书面材料。
 
第十九条(房屋交易差价审核)
 
区房地产交易中心应当接受差价交易当事人提交的材料。
 
区房地产交易中心应当自受理申请之日起5日内,根据差价交易当事人提交并经区房管部门确认的材料,完成相关事项的审核。符合规定条件的,出具房屋交易差价确认书;不符合规定条件的,不予办理,并书面通知房屋交易差价当事人。
 
第二十条租赁关系的变更
 
在收到区房地产交易中心出具的《房屋差价变动确认书》后7日内,取得公租房承租权的一方,持《房屋差价变更合同》、《公租房租赁证》向出租人申请办理公租房租赁关系变更手续,当事人的身份证明和以差价换房确认书等相关材料,并出具以差价换房确认书。
 
第21条连接件的使用
 
差价后,公租房共用部分仍保持原有使用条件,不影响相邻用户对共用部分的正常使用。
 
第二十二条租金的支付
 
价差交换后,取得公有住房租赁权的一方,应当按照本市公有住房租金标准的有关规定缴纳租金。
 
第23条(继续租赁)
 
第二十四条公共住房租金标准的非国有住房
 
对于非国有住房(如政府管理的私人房地产、政府代租的宗教团体房地产),按照政府规定的公房租金标准,由政府授权经营公房的企业管理的,其办法是房屋交易差价由市房屋管理部门另行规定。
 
第25条(生效日期)
 
本办法自2019年12月1日起施行。1999年发布的《上海市公共住房差价交换试行办法》同时废止。